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Régionalisation de la PPE 3 : les régions visent plus de solaire que l’objectif national

Par Aurélien CHAPUIS 4 min de lecture Partager
Régionalisation de la PPE 3 : les régions visent plus de solaire que l’objectif national

Les régions françaises sont prêtes à aller plus loin que l’État sur les énergies renouvelables : additionnées, les propositions de leurs comités régionaux de l’énergie (CRé) dépassent les cibles photovoltaïques de la troisième Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE 3), selon le Syndicat des énergies renouvelables (SER). L’organisation professionnelle demande maintenant au Gouvernement de publier sans tarder le décret qui fixera les objectifs de chaque région.

En bref

  • Les comités régionaux de l’énergie ont formulé leurs propositions dans le cadre de la régionalisation de la PPE 3.
  • Pour le solaire photovoltaïque, leur somme dépasse les cibles nationales de plus de 3 GW en 2030, et de 0,5 à près de 9 GW en 2035.
  • L’éolien terrestre, l’hydroélectricité et la géothermie profonde bénéficient aussi d’ambitions régionales marquées.
  • Le SER réclame la publication rapide du décret de régionalisation et des moyens concrets, notamment pour le raccordement.
  • Il demande aussi de préserver les projets éoliens des Hauts-de-France, en particulier le renouvellement des parcs existants.

Ce que prévoit la régionalisation de la PPE 3

La PPE 3 fixe la trajectoire énergétique de la France jusqu’en 2035. Pour la décliner sur le terrain, chaque région a réuni un comité régional de l’énergie chargé de proposer ses propres objectifs de production renouvelable. Ces instances associent les élus, les services de l’État, les gestionnaires de réseaux et les filières. Un décret doit ensuite arrêter les objectifs régionaux, à partir de ces propositions.

Pour mémoire, la PPE 3 publiée par décret le 13 février 2026 retient pour le photovoltaïque 48 GW installés en 2030 et une fourchette de 55 à 80 GW en 2035, d’après le centre de ressources Photovoltaique.info.

Des objectifs régionaux supérieurs à la trajectoire nationale

Le constat dressé par le SER est net : sur le solaire, les régions ont mis la barre plus haut que l’État. Le total de leurs propositions excède les cibles de la PPE 3 de plus de 3 GW à l’horizon 2030. Pour 2035, l’écart va de 0,5 à près de 9 GW selon le syndicat, qui ne détaille pas le calcul dans son communiqué.

La tendance ne se limite pas au photovoltaïque. Le SER relève la même volonté pour l’éolien terrestre, l’hydroélectricité et la géothermie profonde. Pour lui, ces résultats montrent qu’une planification bâtie sur les ressources locales et les projets déjà identifiés fonctionne, et que le dialogue de terrain permet de sortir des caricatures qui pèsent sur certaines filières dans le débat national.

Pour un particulier, cette dynamique régionale se lit aussi sur la carte solaire, qui montre le potentiel d’ensoleillement de chaque territoire.

Ce que le SER attend du Gouvernement

Un décret rapide et des objectifs cohérents

Le syndicat demande que le décret de régionalisation soit publié rapidement et qu’il serve la transition plutôt que de la limiter. Il souhaite des objectifs régionaux à la mesure des potentiels identifiés, dont l’addition garantisse l’atteinte des cibles nationales, en particulier pour le biométhane et la géothermie.

Régionalisation de la PPE 3 : les régions visent plus de solaire que l’objectif national

Le raccordement et l’éolien des Hauts-de-France

Le SER insiste sur deux points concrets : tenir compte des ambitions régionales pour dimensionner les capacités de raccordement au réseau, et préserver en Hauts-de-France les perspectives des projets éoliens, notamment le repowering, c’est-à-dire le remplacement d’anciennes éoliennes par des machines plus puissantes.

De la visibilité pour les porteurs de projets

Il réclame enfin une visibilité de long terme pour les acteurs et la mobilisation des leviers publics : soutien aux projets, développement des infrastructures, levée des contraintes qui freinent certains gisements. Son président, Jules Nyssen, résume : « Il appartient désormais à l’État de donner toute sa portée à cette dynamique et de faire de la régionalisation un levier de réussite de la PPE 3 ».

Les ménages qui veulent prendre part à cette dynamique peuvent estimer la production de leur toiture avec le simulateur de panneaux solaires.

Questions fréquentes

Qu’est-ce que la régionalisation de la PPE 3 ?

C’est la déclinaison par région des objectifs de la Programmation pluriannuelle de l’énergie. Les comités régionaux de l’énergie proposent des objectifs de production renouvelable, puis un décret les fixe officiellement.

Les régions sont-elles plus ambitieuses que l’État sur le solaire ?

Oui, selon le SER : la somme des propositions régionales pour le photovoltaïque dépasse les cibles de la PPE 3 de plus de 3 GW en 2030, et de 0,5 à près de 9 GW en 2035.

Que demande le Syndicat des énergies renouvelables ?

Le SER demande la publication rapide du décret de régionalisation, des objectifs régionaux cohérents avec les cibles nationales, des capacités de raccordement adaptées et une visibilité de long terme pour les porteurs de projets.

En résumé

La concertation menée dans les comités régionaux de l’énergie montre des territoires prêts à développer davantage de renouvelables que ne le prévoit la trajectoire nationale, en particulier pour le solaire. Le SER y voit un signal encourageant et attend désormais de l’État un décret de régionalisation rapide, des moyens de raccordement et une visibilité durable pour transformer ces ambitions en projets. Plus d’informations sur le site du Syndicat des énergies renouvelables.

Espace d'échanges et avis

  • Aurélien CHAPUIS
    09/11/2026 à 9h43

    Les régions veulent plus de solaire que l'État. Relisez bien cette phrase.

    Additionnées, les propositions des comités régionaux de l'énergie dépassent les objectifs photovoltaïques de la PPE 3 de plus de 3 GW dès 2030. Les élus locaux, qu'on présente trop souvent comme le premier frein aux renouvelables, demandent davantage.

    Le décret de régionalisation n'est pas encore publié, et le SER doit rappeler au Gouvernement qu'un objectif sans capacité de raccordement ni visibilité de long terme reste un vœu pieux.

    Je pense que le problème n'a jamais été l'acceptabilité locale. C'est un cap national trop timide qui bride ce que les territoires sont prêts à faire.

    Si les régions visent plus haut que l'État, qui freine vraiment la transition énergétique ?

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