Appel d’offres solaire au sol : EDF, Reden et Mexens raflent 63 % de la puissance

Trois opérateurs, EDF power solutions, Reden et Mexens, se partagent 63 % des 931,40 MWc attribués lors de la neuvième période de l’appel d’offres PPE2 pour le photovoltaïque au sol, dont la Direction générale de l’énergie et du climat (DGEC) vient de publier la liste des lauréats. Cette session se distingue aussi par une concurrence inédite et par un tarif moyen en net recul.

Les grandes lignes de ces résultats avaient été dévoilées la veille par la ministre déléguée chargée de l’Énergie, comme nous le rapportions dans notre article sur la baisse des prix du photovoltaïque au sol. La liste officielle permet désormais de savoir qui a gagné quoi.

Une sursouscription jamais vue

Avec plus de 8,3 GWc de projets candidats pour un peu moins d’un gigawatt-crête à attribuer, la sélection a été particulièrement sévère : moins d’un dossier sur cinq a été retenu. Cette ruée s’explique en partie par le calendrier. Les développeurs savaient qu’aucune autre période de ce dispositif n’était prévue ensuite, et beaucoup ont voulu placer leurs projets tant qu’une fenêtre restait ouverte.

Côté taille, les lauréats se répartissent en trois groupes :

• 28 projets de moins de 1 MWc, qui pèsent 22,4 % de la puissance ;
• 51 projets compris entre 1 et 5 MWc, soit 40,8 % ;
• 46 projets de plus de 5 MWc, soit 36,8 %.

Un tarif moyen tombé à 61,33 €/MWh

Le recul du prix moyen pondéré, de 79,48 à 61,33 €/MWh, surprend d’autant plus que le cahier des charges ajoutait cette fois un critère de résilience de l’approvisionnement. Sur le papier, cette exigence aurait plutôt dû tirer les offres vers le haut.

Sébastien Ackermann, fondateur du bureau d’études agrivoltaïque ASDEV, résume ce sentiment de surprise : « cette période ne ressemble pas aux précédentes ». Il s’appuie sur de « premiers retours » : « Il semblerait que de nombreux opérateurs historiques, habituellement bien servis, n’aient pas été retenus du tout, tandis que quelques candidats auraient remporté de très gros volumes à des prix étonnamment bas. »

Pour un particulier, ces niveaux de prix ne se transposent pas directement : une installation sur toiture n’a ni la même échelle ni les mêmes coûts. Notre guide sur la rentabilité des panneaux solaires détaille les ordres de grandeur pour une maison.

Le classement des lauréats

Trois groupes en tête

D’après le décompte réalisé par pv magazine France, EDF power solutions arrive premier avec 22 projets et 251,6 MWc, soit 27 % du volume. Reden suit avec 11 projets et 187,73 MWc (20,17 %), puis Mexens, l’ancien Technique Solaire, avec 148,3 MWc (15,92 %). Ce trio cumule 63,10 % de la puissance attribuée.

Des absents remarqués

Le même décompte souligne que des acteurs historiques comme Neoen ou TotalEnergies ne figurent pas dans ce classement. Parmi les autres lauréats, Sun’R a fait savoir sur LinkedIn qu’il avait gagné sept projets au sol, pour 64 MWc au total.

Le plus gros projet est normand

La centrale la plus puissante de la session, 34,38 MWc, est portée par Générale du Solaire à Criquebeuf, dans l’Eure. Les données d’ensoleillement du territoire sont consultables sur notre page consacrée au département de l’Eure.

Et après ?

La ministre a annoncé pour le début de 2027 un appel d’offres technologiquement neutre, qui accordera un bonus aux projets combinant production et flexibilité. Ses règles doivent être dévoilées dans les prochains jours. Les candidats écartés cette fois pourront s’y repositionner, et cette prochaine session dira si la redistribution observée ici est un accident ou une tendance durable. Les délibérations sur les appels d’offres sont publiées par la Commission de régulation de l’énergie.

Questions fréquentes

Combien de projets solaires au sol ont été retenus à la neuvième période PPE2 ?

125 projets ont été désignés lauréats, pour 931,40 MWc, sur 731 dossiers déposés représentant 8 341,42 MWc.

Quel est le prix moyen de cet appel d’offres photovoltaïque au sol ?

Le prix moyen pondéré est de 61,33 €/MWh, contre 79,48 €/MWh lors de la période précédente, soit une baisse d’environ 23 %.

Quels opérateurs ont remporté le plus de puissance ?

EDF power solutions (251,6 MWc), Reden (187,73 MWc) et Mexens (148,3 MWc) totalisent ensemble 63,10 % de la puissance attribuée lors de cette session.

Quel dispositif remplacera cet appel d’offres ?

Un appel d’offres technologiquement neutre est annoncé pour le début de 2027, avec une prime pour les projets associant production d’électricité et flexibilité ; ses modalités restent à préciser.