Alors que le gouvernement a récemment lancé son plan d’électrification des usages et que les besoins en électricité bas-carbone sont appelés à croître fortement, la filière photovoltaïque française exprime son inquiétude face au manque de visibilité sur son développement à court terme. Cette préoccupation a été portée conjointement par Jules Nyssen et Vianney de l’Estang pour le Syndicat des énergies renouvelables (SER) ainsi que par Daniel Bour pour Enerplan lors d’une rencontre avec la ministre déléguée à l’Énergie, Maud Brégeon. Les deux organisations professionnelles ont alerté sur une situation qu’elles jugent à la fois « paradoxale » et « dramatique » pour l’avenir du solaire en France.
Les représentants du secteur soulignent que le photovoltaïque est aujourd’hui la seule filière de production électrique en France à ne pas disposer d’une feuille de route claire au-delà de l’été 2026. Pendant ce temps, les autres énergies bénéficient d’avancées : l’éolien en mer dispose désormais de dispositifs de soutien identifiés, l’éolien terrestre fait l’objet de discussions continues, l’hydroélectricité devrait être encadrée par un texte spécifique et le programme nucléaire a été notifié à la Commission européenne. Dans ce contexte, les professionnels estiment que le solaire ne peut rester dans l’incertitude, alors que la Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE) fixe des objectifs ambitieux de déploiement.
Selon le SER et Enerplan, cette absence de visibilité freine les investissements et fragilise les entreprises du secteur, alors même que le photovoltaïque est appelé à jouer un rôle central dans la transition énergétique française. La filière représente aujourd’hui près de 80 000 emplois directs et indirects, et génère environ 300 millions d’euros de retombées fiscales annuelles pour les collectivités locales. Sans arbitrages rapides, ce sont ces emplois et ces recettes qui pourraient être menacés.
Lors de la rencontre avec Maud Brégeon, la ministre a confirmé le lancement d’un nouvel appel d’offres photovoltaïque à l’automne prochain. Toutefois, les modalités précises et les volumes mis en concurrence restent à arbitrer. Le SER et Enerplan ont plaidé pour que les volumes attribués en 2026 soient cohérents avec les objectifs de la PPE, soit environ 2,9 GW, ce qui correspond selon leur analyse à près de 3,6 GWc de nouvelles capacités photovoltaïques. Les deux organisations ont également demandé qu’une ultime session d’appel d’offres soit organisée avant l’élection présidentielle de 2027, afin d’assurer la continuité du développement de la filière.
Cette demande s’inscrit dans un contexte où le Commission de régulation de l’énergie (CRE) a récemment publié des recommandations sur l’hybridation des centrales, un sujet qui gagne en importance dans la stratégie nationale.

Un autre sujet majeur abordé avec la ministre concerne l’hybridation des centrales photovoltaïques, notamment par l’ajout de systèmes de stockage. Enerplan et le SER ont défendu un cadre plus favorable à ces projets, en s’appuyant sur les recommandations de la CRE. Les professionnels estiment que le stockage permet de lisser la production solaire, d’améliorer l’intégration au réseau et de répondre aux pics de demande.
Selon les retours des organisations, la ministre s’est montrée réceptive à cette orientation et aurait reconnu que l’hybridation devait faire pleinement partie de la stratégie énergétique nationale. En conséquence, le SER et Enerplan proposent le lancement d’un appel d’offres expérimental dédié à des projets hybrides de plusieurs centaines de mégawatts-crête, entre fin 2026 et début 2027. Une telle initiative pourrait ouvrir la voie à une nouvelle génération de centrales solaires plus flexibles et compétitives.
En attendant les arbitrages gouvernementaux, le SER et Enerplan poursuivent leurs échanges avec la Direction générale de l’énergie et du climat (DGEC) dans l’espoir d’obtenir rapidement les clarifications indispensables à la stabilité et au développement de la filière photovoltaïque française. Le secteur attend des signaux forts pour maintenir sa dynamique de croissance et contribuer efficacement aux objectifs de décarbonation du pays.
Pour en savoir plus sur les positions du SER, consultez leur site officiel. Les actualités d’Enerplan sont disponibles sur leur page dédiée.

Engagée pour la transition énergétique, je me consacre à l’exploration des opportunités offertes par l’énergie solaire et à son évolution. J’accompagne les professionnels du secteur et favorise les collaborations pour accélérer l’adoption de solutions durables et innovantes.
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