Allemagne : le solaire au sol passe sous la barre des 4,4 centimes d’euro par kilowattheure

Le marché allemand du photovoltaïque au sol vient de franchir un nouveau cap décisif. Lors de l’appel d’offres organisé par la Bundesnetzagentur pour la session du 1er juillet 2026, les prix les plus compétitifs sont descendus sous la barre symbolique des 4,4 centimes d’euro par kilowattheure (c€/kWh). Cette session confirme la place de l’Allemagne parmi les marchés solaires les plus dynamiques d’Europe, portée par une concurrence intense entre développeurs et par une maturité industrielle et technologique de plus en plus affirmée.

Un appel d’offres très largement sursouscrit

Le régulateur fédéral allemand de l’énergie, la Bundesnetzagentur, a publié le 18 août les résultats complets de cette session dédiée aux centrales photovoltaïques au sol, ainsi qu’aux installations situées sur certaines infrastructures qui ne sont ni des bâtiments ni des écrans antibruit. L’objectif initial était de retenir une puissance totale de 2 135 mégawatts (MW). Les candidatures ont très largement dépassé ces attentes.

Au total, 401 dossiers ont été déposés, représentant une puissance cumulée de 3 170 MW. Le volume proposé dépasse donc le volume recherché de près de 50 %. Un tel engouement illustre la vitalité du secteur solaire allemand, porté par une filière industrielle performante et des investisseurs de plus en plus confiants dans la rentabilité des grandes centrales au sol.

Sur les 401 offres reçues, 261 ont obtenu un contrat d’attribution, tandis que 48 dossiers ont été exclus de la procédure, notamment pour des raisons administratives ou de non-conformité technique. Cette pression concurrentielle contribue directement au maintien des prix à des niveaux particulièrement bas, au bénéfice des consommateurs et de la transition énergétique du pays.

Des prix en baisse continue sous les 5 centimes

Le prix moyen pondéré des offres retenues ressort à 4,79 c€/kWh, contre 4,94 c€/kWh lors de la session précédente. Cette baisse, bien que modérée d’un appel d’offres à l’autre, confirme une tendance durable à la réduction des coûts du solaire à grande échelle. L’Allemagne rejoint ainsi les marchés les plus compétitifs au monde, où le photovoltaïque au sol se déploie désormais avec des coûts de production inférieurs à ceux des énergies fossiles, avant même la prise en compte du prix du carbone.

Le prix le plus bas retenu atteint 4,38 c€/kWh. Ce chiffre constitue un marqueur symbolique fort pour la filière, car il prouve que certaines installations parviennent à produire de l’électricité à des coûts comparable à ceux des centrales conventionnelles les plus efficaces, et nettement en dessous du coût marginal des centrales à charbon ou à gaz.

Pour bien comprendre cette dynamique, il suffit de comparer avec les sessions précédentes. La moyenne pondérée des appels d’offres de 2025 se situait encore au-dessus de 5 c€/kWh. La baisse continue des prix des modules photovoltaïques, l’amélioration des rendements des panneaux, la réduction des coûts d’installation et la baisse du coût du capital participent à cette évolution. Les analystes du Fraunhofer ISE estiment que cette tendance va se poursuivre, portée par l’innovation technologique et les effets d’échelle.

La Bavière en tête, mais une géographie qui se diversifie

La répartition régionale des projets attribués montre une forte présence des Länder du Sud, sans toutefois se limiter à eux. La Bavière arrive en tête avec 429 MW répartis entre 75 projets, confirmant son statut de championne historique du solaire allemand. Elle est suivie par le Bade-Wurtemberg avec 266 MW, la Rhénanie-Palatinat avec 239 MW, la Rhénanie-du-Nord-Westphalie avec 233 MW et la Basse-Saxe avec 225 MW.

Cette répartition témoigne d’une diffusion du photovoltaïque au sol sur l’ensemble du territoire fédéral. Dans le nord du pays, les différences de rayonnement solaire sont compensées par des coûts de foncier plus faibles, des procédures d’autorisation parfois simplifiées et la reconversion d’anciennes friches industrielles. Cette diversification géographique est un atout majeur pour l’acceptation locale des projets et pour la résilience du réseau électrique.

Moins de 5 centimes par kilowattheure, et maintenant ?

La baisse des coûts de production n’est plus le seul sujet de débat pour la transition énergétique allemande. Avec des prix qui tombent sous les 5 c€/kWh dans les appels d’offres, la question de la flexibilité du système électrique devient essentielle. Le solaire produit massivement en milieu de journée, et le réseau doit être en capacité d’absorber cette électricité abondante et très bon marché.

Le stockage, nouvelle frontière du système électrique

Les batteries stationnaires, les véhicules électriques en charge bidirectionnelle et le stockage thermique constituent autant de leviers pour décaler la consommation et stabiliser le réseau. L’Allemagne a déjà lancé plusieurs programmes de soutien au déploiement de batteries domestiques et industrielles, mais le rythme d’installation devra encore accélérer pour suivre la croissance rapide des capacités solaires.

L’hydrogène renouvelable représente également un débouché prometteur pour les excédents solaires. Des électrolyseurs pourraient être activés pendant les heures de forte production photovoltaïque afin de produire un hydrogène vert à faible coût. Plusieurs projets pilotes sont en cours dans les régions portuaires du nord du pays, qui misent sur cette filière pour décarboner l’industrie et les transports.

La flexibilité au cœur du prochain défi

Le pilotage de la consommation, les pompes à chaleur, les chauffe-eau intelligents et les procédés industriels flexibles font partie des solutions qui permettront de valoriser l’électricité solaire au moment exact où elle est produite. Le développement des tarifs horaires dynamiques, encouragé par les régulateurs européens, devrait créer les incitations nécessaires pour généraliser ces usages.

Selon Agora Energiewende, la prochaine étape de la compétitivité photovoltaïque ne se jouera plus uniquement dans la baisse du coût des modules ou du kilowattheure produit, mais dans la capacité du système énergétique à utiliser intelligemment cette production abondante. L’Allemagne, qui vise la neutralité climatique en 2045, a fait de la flexibilité un axe prioritaire de sa stratégie électrique.

Les prochaines échéances du calendrier solaire allemand

La Bundesnetzagentur organisera la prochaine session d’appel d’offres pour les centrales photovoltaïques au sol le 1er décembre 2026. Cette échéance sera scrutée de près par les acteurs du secteur, qui espèrent un nouveau record de participation et une nouvelle baisse des prix. Les conditions d’accès au réseau, les délais de raccordement et les règles de commercialisation de l’électricité seront déterminants pour la concrétisation des projets.

Dans un contexte européen marqué par l’accélération des objectifs climatiques, l’Allemagne entend rester un moteur du photovoltaïque européen. Le gouvernement fédéral a relevé ses ambitions dans le cadre du paquet législatif sur les énergies renouvelables, et la sortie progressive du charbon laisse un espace considérable aux énergies propres. Comme le rapporte régulièrement PV Magazine, le pays doit encore relever le défi de l’intégration systémique, mais les signaux envoyés par ce dernier appel d’offres sont extrêmement positifs.

Les résultats publiés en août montrent en tout cas que le solaire au sol est devenu l’une des sources d’électricité les moins chères d’Allemagne, avec des prix au comptant qui, selon Energy-Charts, atteignent régulièrement des valeurs nulles ou négatives pendant les heures de forte production solaire. Il ne manque désormais plus que des mécanismes de marché adaptés et des infrastructures de stockage pour transformer cette abondance en véritable atout industriel et climatique pour l’ensemble du pays.

Aurélien CHAPUIS

Aurélien Chapuis est diplômé du Master Management et Gestion de l’Énergie de l’ESCP Business School. Expert en stratégie photovoltaïque et business developer pour PV Solaire Énergie depuis 2019, il accompagne les professionnels du secteur dans leur croissance et vulgarise les enjeux de la transition énergétique pour le grand public.

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