Appel d’offres PPE2 : les lauréats des grandes centrales solaires de plus de 500 kWc

Le mardi 7 juillet 2020, les résultats de la douzième période de l’appel d’offres PPE2 (Programmation Pluriannuelle de l’Énergie) ont été officiellement dévoilés. Ce volet concerne spécifiquement les installations solaires de grande envergure : centrales sur bâtiments, serres, hangars agricoles et ombrières de parking, pour une puissance installée supérieure à 500 kWc. Cette annonce marque une étape clé dans le déploiement du photovoltaïque en France, avec des prix records et une forte concurrence entre développeurs.

Contexte de l’appel d’offres PPE2 solaire

Lancé par le ministère de la Transition écologique et piloté par la Commission de régulation de l’énergie (CRE), l’appel d’offres PPE2 vise à soutenir la production d’électricité renouvelable conformément aux objectifs de la programmation pluriannuelle de l’énergie. Pour la filière solaire, il s’agit d’accélérer l’installation de grandes centrales sur des surfaces déjà artificialisées (toitures, ombrières) afin de limiter la consommation d’espaces naturels. La douzième période ciblait 400 MWc de capacité, avec un seuil de puissance minimale de 500 kWc par projet.

Ce dispositif s’inscrit dans la stratégie française de décarbonation et de souveraineté énergétique. Il permet aux porteurs de projets de bénéficier d’un tarif d’achat garanti pendant 20 ans, favorisant ainsi le financement et la rentabilité des installations. Pour en savoir plus sur les mécanismes d’appels d’offres, consultez le site officiel de la Commission de régulation de l’énergie.

Chiffres clés de la douzième période

Au total, 1 159 dossiers ont été déposés, représentant une puissance cumulée de 1 559,28 MWc, soit près de quatre fois la capacité recherchée (400 MWc). Face à cette surabondance d’offres, la CRE a retenu 326 projets pour une puissance cumulée de 300,23 MWc. Le prix moyen pondéré s’établit à 82,98 €/MWh, un niveau très compétitif qui reflète la maturité de la filière et la baisse continue des coûts des équipements solaires.

Un taux de sélection serré

Avec seulement 28 % des dossiers retenus, la compétition a été rude. Les développeurs ont dû proposer des offres techniques et financières extrêmement optimisées pour décrocher un contrat. Ce taux de sélection souligne l’intérêt croissant des investisseurs pour le solaire de grande puissance, mais aussi la nécessité de disposer d’un foncier ou d’une toiture adaptée, d’un raccordement au réseau facilité et d’un business model solide.

Des prix compétitifs

Le prix moyen de 82,98 €/MWh est en baisse par rapport aux périodes précédentes, confirmant la tendance à la convergence vers le prix de marché. Certains lauréats ont même proposé des tarifs inférieurs à 80 €/MWh, rendant le solaire sur bâtiments et ombrières de plus en plus attractif sans subvention. Cette dynamique est portée par l’innovation technologique (panneaux bifaciaux, systèmes de suivi) et par l’industrialisation des composants. Pour une analyse détaillée des coûts du photovoltaïque, reportez-vous au rapport de l’Agence internationale pour les énergies renouvelables (IRENA).

Profil des lauréats et répartition géographique

Les lauréats sont majoritairement des développeurs photovoltaïques industriels, des sociétés d’économie mixte, des agriculteurs (pour les serres et hangars) et des gestionnaires de parkings (pour les ombrières). La répartition géographique montre une forte concentration dans les régions ensoleillées du Sud (Occitanie, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Nouvelle-Aquitaine) mais aussi une progression dans l’Ouest et le Centre-Val de Loire, grâce à l’évolution des technologies et du soutien politique local.

Pour consulter la liste officielle des lauréats avec le détail de chaque projet (puissance, localisation, porteur), le ministère met à disposition un fichier téléchargeable sur le site de la Direction générale de l’énergie et du climat (DGEC).

Enjeux et perspectives pour le solaire français

Cette douzième période de l’appel d’offres PPE2 confirme que le photovoltaïque de grande puissance est désormais compétitif et représente un levier majeur pour atteindre les objectifs de la PPE (40 GW de solaire installé d’ici 2030). Les ombrières de parking, en particulier, offrent un double avantage : produire de l’électricité verte tout en protégeant les véhicules des intempéries, et sans consommer de foncier agricole ou naturel.

Les prochains appels d’offres devraient continuer à faire baisser les prix et à diversifier les profils de lauréats, avec une place croissante pour les collectivités locales et les agriculteurs. Cependant, des défis persistent : délais de raccordement, hausse du coût des matières premières, et besoin de main-d’œuvre qualifiée pour l’installation et la maintenance.

Pour suivre les évolutions réglementaires et les prochains guichets ouverts, abonnez-vous aux actualités de la CRE et du ministère de la Transition écologique.

Comment consulter la liste complète des lauréats ?

La CRE publie officiellement la liste des lauréats après chaque période. Vous pouvez télécharger le fichier Excel ou PDF sur le site dédié aux appels d’offres photovoltaïques. Il est également possible de contacter les services de la CRE pour obtenir des informations agrégées sur la puissance moyenne, le prix médian et les régions les plus représentées.

Si vous êtes porteur de projet, gardez un œil sur les prochaines périodes : la PPE2 prévoit des volumes croissants jusqu’en 2026, avec un volume cible de 2,45 GW par an pour le solaire au sol et sur bâtiments. Préparez vos dossiers en amont : études d’ensoleillement, analyse du réseau, et montage financier solide sont les clés du succès.

Aurélien CHAPUIS

Aurélien Chapuis est diplômé du Master Management et Gestion de l’Énergie de l’ESCP Business School. Expert en stratégie photovoltaïque et business developer pour PV Solaire Énergie depuis 2019, il accompagne les professionnels du secteur dans leur croissance et vulgarise les enjeux de la transition énergétique pour le grand public.

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