Premier appel d’offres simplifié 100-500 kwc : un lancement en demi-teinte

Le ministère de la Transition écologique a dévoilé les résultats du premier appel d’offres simplifié (AOS) dédié aux installations photovoltaïques de 100 à 500 kWc, marquant la fin du guichet ouvert S21. Cette nouvelle procédure, qui concerne exclusivement les centrales sur bâtiments ou ombrières, a désigné 157 projets lauréats sur les 291 dossiers déposés initialement.

Un taux de souscription préoccupant

Selon les données publiées par la Commission de régulation de l’énergie (CRE), la puissance cumulée des dossiers déposés s’élève à 82,10 MWc, soit seulement 43% des 192 MWc initialement appelés. Après examen de la conformité des dossiers, la puissance retenue chute même à 54,60 MWc, confirmant le caractère largement sous-souscrit de cette première période.

Ce résultat s’explique principalement par deux facteurs : un nombre important de dossiers déclarés non conformes malgré la simplification des pièces à fournir, et la course des développeurs pour déposer leurs projets dans les dernières semaines du guichet ouvert S21. En effet, le dernier trimestre complet d’observation (1er juin 2025 – 31 août 2025) a enregistré 1 770 MWc de demandes complètes de raccordement, dépassant largement l’objectif trimestriel fixé à 359 MWc.

Analyse détaillée des projets retenus

Répartition par type d’installation

Parmi les 291 dossiers déposés (hors doublons et désistements) :

• 220 projets concernaient des installations sur bâtiments, avec 129 dossiers retenus (59% de taux de réussite)
• 61 projets portaient sur des ombrières, avec seulement 22 dossiers retenus (36% de taux de réussite)

Les installations sur bâtiments se répartissent entre constructions neuves (104 dossiers), bâtiments existants avec rénovation de toiture (69 dossiers) et bâtiments existants sans rénovation (34 dossiers).

Prix moyen et mécanisme de soutien

Le prix moyen des dossiers lauréats s’établit à 88,73 €/MWh, légèrement supérieur au dernier tarif en vigueur dans le cadre du guichet S21 (88,6 €/MWh), mais restant en dessous du plafond réglementaire fixé à 95 €/MWh. Six dossiers ont toutefois dépassé ce prix plafond, selon les observations de la CRE.

Cette nouvelle procédure introduit un changement majeur : le passage du contrat d’obligation d’achat (OA) au contrat de complément de rémunération (CR), générant des surcoûts intrinsèques liés à la valorisation de l’énergie sur le marché.

Autoconsommation : une place grandissante

L’analyse des dossiers retenus révèle une montée en puissance de l’autoconsommation :

• 18% des projets prévoient une autoconsommation individuelle avec un taux moyen anticipé de 53%
• 22% des lauréats optent pour l’autoconsommation collective (ACC) avec un taux moyen de 30%

Cette tendance reflète l’évolution du marché photovoltaïque français vers une meilleure intégration des énergies renouvelables dans le mix énergétique local, conformément aux objectifs de la Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE).

Perspectives et calendrier des prochaines périodes

Le ministère de la Transition écologique n’a pas encore communiqué le calendrier précis ni les volumes appelés pour les périodes suivantes de cet appel d’offres simplifié. Cette incertitude plane alors que le segment 100-500 kWc représente un enjeu crucial pour atteindre les objectifs français de développement des énergies renouvelables.

Les professionnels de la filière solaire attendent avec impatience ces précisions, essentielles pour planifier leurs investissements et le développement de nouveaux projets. La réussite des prochaines périodes dépendra largement de la capacité du dispositif à offrir une visibilité suffisante aux acteurs du secteur, tout en maintenant un équilibre économique viable.

Pour en savoir plus sur le développement des énergies renouvelables en France, consultez le portail des statistiques du ministère.