Ppe3 et photovoltaïque : analyse d’un ralentissement pour la transition énergétique française

La publication tardive de la Programmation Pluriannuelle de l’Énergie (PPE3) pour la période 2025-2035 par le ministre Sébastien Lecornu a suscité de vives réactions dans le secteur des énergies renouvelables. Alors que la France doit accélérer sa décarbonation, la trajectoire retenue pour le solaire photovoltaïque marque un net ralentissement, fixant un objectif de 48 GW de capacité installée d’ici 2030. Ce rythme, équivalent à environ 1.75 GW par an, contraste fortement avec le dynamisme du marché, qui a vu près de 5.9 GW installés en 2025. Cette analyse décrypte les implications de cette feuille de route pour la souveraineté et la transition énergétique du pays.

Un cap stratégique flou sur l’électrification des usages

La dépendance aux énergies fossiles, avec des importations avoisinant les 60 milliards d’euros annuels, rend cruciale une électrification massive et rapide des usages. La PPE3 affiche l’ambition de porter la part des énergies décarbonées de 42% en 2023 à 60% en 2030. Cependant, le plan manque de précision sur les moyens concrets pour y parvenir. Sans feuille de route opérationnelle claire pour électrifier les transports, l’industrie et le chauffage, cet objectif risque de rester un vœu pieux. La réussite nécessite une coordination forte entre développement des réseaux, incitations et déploiement des énergies renouvelables.

Le photovoltaïque, une filière mature reléguée au second plan

Malgré sa compétitivité prouvée – avec un coût de production autour de 40 €/MWh – et sa rapidité de déploiement, le solaire photovoltaïque est une nouvelle fois traité comme une variable d’ajustement. Cette filière industrielle mature est pourtant un levier essentiel de souveraineté énergétique, permettant une production locale et une réduction de la facture des consommateurs. Le ralentissement programmé menace directement la compétitivité de la filière française face à la concurrence internationale et sa capacité à innover.

L’omission majeure du stockage d’énergie

La PPE3 passe sous silence un enjeu pourtant central : le stockage de l’énergie solaire. Les solutions de stockage, comme les batteries, sont indispensables pour piloter la production intermittente, soulager les réseaux aux heures de pointe et sécuriser l’alimentation électrique. Cette absence de vision stratégique sur le couplage production-stockage fragilise la résilience du futur système électrique et représente un manque d’anticipation critique.

Un mix électrique déséquilibré et un pari risqué sur le long terme

La construction d’un mix énergétique décarboné diversifié est une nécessité. Toutefois, la PPE3 semble faire un pari presque exclusif sur le nouveau nucléaire, dont les premières mises en service ne sont pas attendues avant 2038. Ce choix reporte à très long terme les capacités de production bas-carbone et expose le pays à des risques de délais et de dépassements de coûts. Pendant cette période, le ralentissement des renouvelables comme le solaire pourrait maintenir une dépendance aux combustibles fossiles ou aux importations d’électricité.

Visibilité incertaine et menaces sur l’emploi industriel

La clause de revoyure prévue en 2027 introduit un flou préjudiciable. Sans visibilité à long terme, les industriels hésitent à investir dans des usines, la recherche et le développement, affaiblissant la souveraineté industrielle française. Par ailleurs, des incohérences apparaissent entre les volumes de déploiement annoncés et les projections de création d’emplois. Un ralentissement du marché menace directement les dizaines de milliers d’emplois non-délocalisables de la filière, de l’installation à la maintenance, en passant par l’ingénierie.

En conclusion, la PPE3, en freinant le déploiement du photovoltaïque et en négligeant le stockage, rate une occasion de saisir les atouts d’une filière compétitive et rapide. Elle prend le risque d’affaiblir l’industrie française et de ralentir la transition énergétique à un moment où l’accélération est impérative pour la souveraineté, le pouvoir d’achat et le climat.