Le Portugal reporte ses enchères de 1 050 MVA pour le stockage

Le Portugal a reporté de plusieurs semaines le lancement de deux appels d’offres qui doivent attribuer 1 050 MVA de capacité d’injection sur le réseau à des projets de stockage. Initialement prévues le 14 septembre, ces procédures ont été décalées à l’issue d’une consultation publique portant sur leurs modalités.

En bref

• 1 050 MVA au total : 750 MVA pour du stockage autonome, 300 MVA pour des projets renouvelables avec stockage sur site.
• Durée minimale de quatre heures exigée dans les deux cas, soit au moins 3 GWh de batteries si tout le volume autonome est attribué.
• Enchère électronique ascendante à prix uniforme, gérée par l’opérateur de marché OMIP sous supervision de la DGEG.
• Limitations d’injection pour congestion pouvant atteindre l’équivalent de 750 heures par an ; coûts de raccordement à la charge des développeurs.
• Stratégie nationale visant 6,9 GW de stockage installé d’ici 2030 et 9,76 GW d’ici 2040.

750 MVA pour des batteries autonomes

La première procédure attribuera jusqu’à 750 MVA répartis sur plusieurs points du réseau de transport, permettant à de nouvelles installations de stockage de s’y raccorder directement. Les capacités seront attribuées par enchère électronique supervisée par la Direction générale de l’Énergie et de la Géologie.

Selon les modalités soumises à consultation, les participants devront soumettre des offres portant sur au moins 50 MVA et pourront obtenir jusqu’à 200 MVA. Les systèmes devront disposer d’une puissance équivalente à 100 % de la capacité d’injection attribuée et d’une durée minimale de quatre heures. Cette exigence de durée est déterminante : si l’intégralité des 750 MVA revient à des systèmes de quatre heures, l’appel d’offres débouchera sur au moins 3 GWh de capacité de stockage.

Une enchère ascendante à prix uniforme

Le mécanisme retenu est une enchère électronique de type ascending clock, avec plusieurs tours successifs et des offres exprimées en euros par MVA. Un prix uniforme sera appliqué : les soumissionnaires retenus à chaque tour obtiennent leur capacité au prix correspondant au niveau de compensation de l’enchère. La plateforme sera gérée par l’opérateur du marché de l’énergie portugais OMIP.

Ce format, courant pour les ressources rares, révèle la valeur que les développeurs accordent à un droit d’injection sur un réseau saturé — un enjeu que connaissent également les gestionnaires français, RTE et Enedis, confrontés à la même compétition pour les capacités disponibles.

Les contraintes imposées aux lauréats

Le dispositif prévoit plusieurs restrictions liées à l’exploitation du réseau. Les projets de stockage autonomes pourront être soumis à des limitations d’injection liées à la congestion, pouvant atteindre l’équivalent de 750 heures par an — soit près de 9 % du temps, une donnée qui pèse directement sur le modèle économique. Les développeurs devront par ailleurs prendre en charge les coûts de raccordement, aux points désignés sur le réseau de transport à 400 kV.

Une procédure distincte attribuera 300 MVA à des projets de production renouvelable équipés de stockage sur le même site. Les participants pourront y demander entre 50 et 100 MVA, la composante de stockage devant représenter au moins 20 % de la capacité d’injection attribuée, également pour une durée minimale de quatre heures.

Les sites retenus et le partage des recettes

Pour le stockage autonome, les points du réseau désignés sont Rio Maior, Alcochete-Palmela, Pegões-Divor, Abrantes-Estremoz-Falagueira, Alqueva, Ferreira do Alentejo, Panóias, Tavira et Vale Pereiro. L’appel d’offres consacré aux projets renouvelables avec stockage couvre Rio Maior, Abrantes et Sines-Santo André.

Le cadre proposé prévoit une compensation financière pour les municipalités d’accueil, avec une répartition inversée selon la procédure : pour le stockage autonome, 70 % des recettes iraient au Système électrique national et 30 % aux municipalités ; pour les projets renouvelables avec stockage, la répartition proposée serait de 30 % et 70 %.

Un cadre réglementaire en cours de refonte

Ces appels d’offres s’inscrivent dans une stratégie nationale de stockage, elle-même soumise à consultation publique, qui vise 6,9 GW de capacité installée d’ici 2030 et 9,76 GW d’ici 2040 — batteries et installations hydroélectriques de pompage-turbinage confondues.

Le pays révise en parallèle sa réglementation : le décret-loi 130/2026 a modifié les règles du Système électrique national et introduit notamment une procédure spécifique de contrôle préalable pour le stockage autonome, ainsi qu’une vérification de la capacité maximale de charge.

Questions fréquentes

Quelle capacité le Portugal met-il aux enchères ?

1 050 MVA de capacité d’injection sur le réseau, répartis entre 750 MVA pour des projets de stockage autonome et 300 MVA pour des projets de production renouvelable dotés de stockage implanté sur le même site.

Pourquoi les appels d’offres ont-ils été reportés ?

Leur lancement, initialement prévu le 14 septembre, a été décalé de plusieurs semaines à la suite d’une consultation publique portant sur les modalités des procédures.

Qu’est-ce qu’une enchère à prix uniforme ?

C’est un mécanisme dans lequel tous les soumissionnaires retenus obtiennent leur capacité au même prix, celui qui équilibre l’enchère, indépendamment du montant qu’ils avaient proposé. Le Portugal l’associe ici à une enchère ascendante à plusieurs tours, avec des offres exprimées en euros par MVA.

Quels sont les objectifs portugais en matière de stockage ?

La stratégie nationale, en consultation, vise 6,9 GW de capacité de stockage installée d’ici 2030 et 9,76 GW d’ici 2040, en incluant les batteries et les stations de pompage-turbinage.

En résumé — ce qui est mis aux enchères au Portugal n’est pas une subvention mais un droit de se raccorder, dans un réseau où la capacité d’injection est devenue la ressource limitante. Les conditions imposées — quatre heures de durée minimale, jusqu’à 750 heures d’écrêtement annuel, raccordement à la charge du développeur — dessinent un cadre exigeant, dont le report témoigne aussi de la difficulté à le calibrer.