Le ministère des Armées signe un premier PPA pour une centrale solaire à Salbris

Dans une démarche pionnière pour l’État, le ministère des Armées a officialisé, fin mars 2025, un contrat inédit de fourniture d’électricité solaire. Ce partenariat avec l’opérateur Urbasolar vise à construire une centrale photovoltaïque sur un ancien site militaire à Salbris (Loir-et-Cher), marquant une étape clé dans la stratégie de souveraineté énergétique de la Défense.

Un contrat innovant pour une transition énergétique ambitieuse

Ce projet s’articule autour d’un Power Purchase Agreement (PPA), un contrat d’achat direct d’électricité renouvelable sur le long terme. Son caractère inédit réside dans son application à l’échelle de l’État. Le ministère des Armées n’effectue aucun investissement initial. Urbasolar finance, développe, construit et exploitera la centrale. En échange, le ministère s’engage à acheter la totalité de l’électricité produite à un prix stable pour une durée de 30 ans.

Ce modèle s’inscrit pleinement dans la Stratégie Ministérielle de Transition Énergétique (SMTE) 2025-2030 et s’appuie sur les dispositions de la loi relative à l’accélération de la production d’énergies renouvelables (loi APER) de mars 2023.

Les objectifs stratégiques du PPA de Salbris

Ce dispositif répond à une triple ambition :

• Autonomie énergétique : Sécuriser un approvisionnement en électricité décarbonée pour les besoins des armées.
• Maîtrise budgétaire : Bénéficier d’un prix connu et stable sur trois décennies, protégeant le budget de la Défense de la volatilité des marchés.
• Valorisation du patrimoine : Réutiliser de manière vertueuse un foncier militaire inutilisé, sans coût pour l’État.

Le projet de centrale solaire de Salbris en détail

La future centrale sera implantée sur un ancien dépôt de munitions de l’armée de Terre, représentant un vaste domaine de 110 hectares.

Une reconversion exemplaire du foncier militaire

Seulement 30 hectares de ce site seront utilisés pour les panneaux photovoltaïques, laissant la majeure partie du terrain, notamment sa forêt et ses écosystèmes, préservée. Cette approche illustre une reconversion durable, transformant une emprise militaire en une ressource énergétique pour le territoire.

« Transformer une emprise militaire en une ressource précieuse pour le territoire et pour l’autonomie énergétique de l’État », souligne Antoine Millioud, président d’Urbasolar.

Un impact significatif sur la consommation du ministère

À partir de 2030, la centrale de Salbris produira environ 50 182 MWh par an. Cette production couvrira près de 4% de la consommation électrique annuelle du ministère des Armées, soit l’équivalent de la consommation de plus de 10 700 foyers. Pour Mathieu Morlay, manager du projet au Service d’infrastructure de la défense, « ce projet démontre qu’il est possible de conjuguer trois ambitions : la valorisation du foncier du ministère, sa résilience budgétaire et la production d’énergie renouvelable décarbonée ».

Une première étape vers un déploiement élargi

Le projet de Salbris sert de démonstrateur et ouvre la voie à une généralisation du modèle. Le ministère des Armées prévoit déjà de reproduire ce type de PPA sur d’autres sites militaires disponibles, accélérant ainsi sa transition énergétique tout en renforçant la résilience de ses infrastructures.

Comme le conclut Christophe Mauriet, secrétaire général pour l’administration : « La transition énergétique est une nécessité. Elle permet non seulement de réduire notre empreinte carbone […] mais aussi d’améliorer l’autonomie, la souveraineté et la résilience énergétique des Armées. » Cette réussite repose sur une collaboration étroite avec des partenaires industriels spécialisés, essentielle pour concrétiser ces projets d’envergure.

Chiffres clés du projet solaire de Salbris

• Durée du contrat (PPA) : 30 ans
• Surface dédiée au parc solaire : 30 hectares (sur un site de 110 ha)
• Production annuelle prévue : 50 182 MWh
• Couverture des besoins : Environ 4% de la consommation électrique annuelle du ministère des Armées
• Équivalence : Consommation annuelle de 10 724 foyers (soit environ 23 300 personnes)
• Mise en service prévue : 2030